1928年6月20日，新疆杨增新通电归顺南京政府。当月初，张作霖奉系控制的北京政府垮台，国民革命军进占北京。20日，原服从北京政府的新疆都督布政使杨增新，通电拥护南京国民政府，并宣布改旗易帜。南京国民政府即任命杨为新疆省政府主席